杭州市審計(jì)局2006年 曾做過“環(huán)西湖景點(diǎn)免費(fèi)開放以來管理單位財(cái)務(wù)收支績效情況專題調(diào)查”。調(diào)查顯示，西湖免費(fèi)開放和西湖綜合保護(hù)工程的實(shí)施，帶動(dòng)了西湖景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營價(jià)值 的提升，通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)等市場化手段，不僅抵補(bǔ)了損失的門票收入，也理順了景區(qū)管理養(yǎng)護(hù)單位與政府、企業(yè)、游客間的利益關(guān)系。從2002年到2005年，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)的17家事業(yè)單位總體財(cái)務(wù)收入不減反增，年均增長11.14％。

    這些大大升值的景區(qū)配套商業(yè)設(shè)施，成為景區(qū)重要“稅源”。從去年起，景區(qū)稅收已超過門票部分，成為“占大頭”的主營收入。

    從整個(gè)杭州范圍來看，“舍”去一張門票錢，激活“吃住行游購?qiáng)?rdquo;全方位的旅游休閑消費(fèi)，“得”的是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展提升。

    西湖免費(fèi)開放后，不僅游客人數(shù)大幅增加，游客在杭州的平均停留時(shí)間也增加了半天。杭州旅游部門曾做過測算，每名游客在杭州多逗留一天，當(dāng)?shù)芈糜文昃C合收入便會(huì)增加約100億元。去年，杭州實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1063.84億元，比2002年增長317.5%；旅游總收入1191億元，比2002年增長305.1%。旅游收入的增幅，明顯高于同期杭州市GDP的增速。

去年西湖“申遺”成功后，杭州第一時(shí)間宣布：“還湖于民”的目標(biāo)不改變，門票不漲價(jià)，博物館不收費(fèi)，土地不出讓，文物不破壞，公共資源不侵占。