泉州安溪與三明大田在茶產(chǎn)業(yè)上密切協(xié)作，打造美人茶文創(chuàng)園。(三明大田縣融媒體中心 供圖)

 泉州市與三明市共建高端裝備產(chǎn)業(yè)園，已落地泉籍企業(yè)24家，15家已投產(chǎn)。(三明三元區(qū)發(fā)改局、融媒體中心 供圖)

 舉辦泉明山海協(xié)作三明農(nóng)特產(chǎn)品品鑒會(huì)活動(dòng) (三明泰寧縣融媒體中心 供圖)

從“山水相依”到“骨肉相連”，泉州與三明的山海協(xié)作正在創(chuàng)造獨(dú)特的“福建樣本”。

2024年，山與海的敘事打開(kāi)新局：全省率先制定出臺(tái)山海協(xié)作實(shí)施方案、234個(gè)協(xié)作項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、全省山海協(xié)作年度考評(píng)拿下第一。

2025年，山與海的故事更添新意：產(chǎn)業(yè)園里，泉三高端裝備智能車間械臂飛舞;瑞云山下，鄉(xiāng)村振興示范帶不斷延綿。這場(chǎng)始于情誼和責(zé)任的攜手，在爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效的火熱氛圍中，正結(jié)出山海協(xié)作升級(jí)版的累累碩果。

□融媒體記者 林書修 黃偉毅 莊丹丹 林綠波

雙城協(xié)奏曲

20多年緊密牽手 234個(gè)協(xié)作項(xiàng)目激活山海能量

問(wèn)海借力，向山聚力。兩地政策利好疊加、特色資源凸顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，協(xié)作恰逢其時(shí)、發(fā)展未來(lái)可期——這是山的呼喚。

既是鄰居，又是親戚。兩地牢記重要囑托、傳承紅色基因，構(gòu)建山區(qū)與沿海一體化高質(zhì)量發(fā)展格局——這是海的回音。

早在2004年，泉州與三明就結(jié)為山海協(xié)作區(qū)對(duì)口幫扶對(duì)子，20多年來(lái)，兩地成長(zhǎng)為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作最緊密的地區(qū)之一。

走進(jìn)新時(shí)代，2023年11月，省委、省政府明確泉州與三明建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，兩地迎來(lái)了山海攜手并進(jìn)的全新篇章。去年2月，泉州與三明聯(lián)合印發(fā)山海協(xié)作實(shí)施方案，提出力爭(zhēng)到2030年，兩市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和人文、生態(tài)、交通等領(lǐng)域深度互融，努力為全國(guó)、全省提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，將協(xié)作愿景和目標(biāo)提升到新的高度。

去年2月28日，三明市黨政代表團(tuán)來(lái)泉考察交流，在工作座談會(huì)上，兩地黨政負(fù)責(zé)同志圍繞深化新時(shí)代山海協(xié)作，就關(guān)聯(lián)度較高的方向和領(lǐng)域，具體部署協(xié)作工作。8個(gè)月后，泉州市黨政代表團(tuán)赴三明市，召開(kāi)新時(shí)代山海協(xié)作黨政聯(lián)席會(huì)議，舉行項(xiàng)目簽約活動(dòng)，兩地13個(gè)總投資46億元的項(xiàng)目順利簽約，涵蓋鋼鐵與裝備制造、生物醫(yī)藥、特色小吃等豐富產(chǎn)業(yè)。

親戚越走越近，感情越走越深。合作越走越多，道路越走越寬。密集的互訪交流，已內(nèi)化為兩地完善溝通機(jī)制和深化情誼的常態(tài)。截至去年底，兩地高頻次多層次開(kāi)展互訪交流，累計(jì)達(dá)260余批次。

——“手牽手”跑出“加速度”。兩地14對(duì)市直部門建立專項(xiàng)合作機(jī)制，不止于市里層面，8個(gè)結(jié)對(duì)縣(市、區(qū))還攜手執(zhí)筆，分別印發(fā)山海協(xié)作實(shí)施方案和重點(diǎn)工作安排，將協(xié)作藍(lán)圖細(xì)化成可觸摸的“施工圖”。38對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)成“親家”，24份鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道合作協(xié)議的簽訂，讓黨建共建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文旅融合等領(lǐng)域的合作種子在基層土壤里破土發(fā)芽。

——“真金白銀”夯實(shí)協(xié)作根基。2024年，泉州全市統(tǒng)籌專項(xiàng)資金全額撥付至三明市市縣兩級(jí)。此外，泉州還制定支持?jǐn)U大閩寧協(xié)作和新時(shí)代山海協(xié)作消費(fèi)幫扶措施，持續(xù)擴(kuò)大特色農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，讓深山好物插上翅膀飛向沿海餐桌。

不斷更新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，見(jiàn)證著協(xié)作發(fā)展的澎湃動(dòng)力。今年以來(lái)，兩地新增協(xié)作項(xiàng)目87個(gè)、總投資163.2億元、已開(kāi)工36個(gè)，協(xié)作項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到234個(gè)，總投資409億元，已投產(chǎn)33個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目114個(gè)，總體開(kāi)工率達(dá)到62.8%。納入全省第一批山海協(xié)作項(xiàng)目清單32個(gè)，總投資170.1億元，居全省第一;30個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，開(kāi)工率93.75%，高于省定80%的年度任務(wù)。

設(shè)施互通架起山海協(xié)作“連心橋”。泉南、沙廈高速改擴(kuò)建項(xiàng)目已建成通車，兩地正協(xié)同推進(jìn)安溪至大田高速泉州段建設(shè)，已完成年度投資5億元，控制性橋隧工程全面動(dòng)工建設(shè);推動(dòng)完善泉州與三明山海間公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“鄰縣高速通”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速”。

飛地經(jīng)濟(jì)學(xué)

24家企業(yè)年產(chǎn)值40億元  63.7億元資本撬動(dòng)5倍畝均效益

“項(xiàng)目去年簽約，年底已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，現(xiàn)已落地微納加工裝備、半導(dǎo)體專用裝備等項(xiàng)目，擁有海絲數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和匯鑫路2個(gè)研發(fā)基地。”去年以來(lái)，位于洛江區(qū)的中國(guó)機(jī)械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，讓創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人信心滿滿。

中國(guó)機(jī)械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心是泉州、三明兩地探索“科創(chuàng)飛地”合作的生動(dòng)實(shí)踐。位于三明的中國(guó)機(jī)械總院海西分院于去年在泉州布局建設(shè)創(chuàng)新中心。落地一年，中心借助泉州的“引智”優(yōu)勢(shì)，成功打造4個(gè)科技產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓智力成果惠及泉州和三明，更大程度助力兩地制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，該項(xiàng)目1萬(wàn)多平方米的基地順利投用，3個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目獲得福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)資金支持。

“山海協(xié)作”迭代升級(jí)，“產(chǎn)業(yè)飛地”在兩地山海共贏的新征程上持續(xù)走深走實(shí)。

立夏時(shí)節(jié)，泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)。去年11月以來(lái)，新增2個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目;全年完成凈水廠、生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目9個(gè)、總投資2.85億元。

目前，在這個(gè)規(guī)劃面積約6500畝的園區(qū)里，已有24家泉州企業(yè)簽約入駐，用地1200畝，投資達(dá)63.7億元，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，總項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元，撬動(dòng)5倍畝均效益。以來(lái)自泉州的恒利達(dá)(福建)重工發(fā)展有限公司二期項(xiàng)目為例，預(yù)計(jì)建成達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)機(jī)械配件5萬(wàn)多噸、履帶總成10萬(wàn)多條，為當(dāng)?shù)貛?lái)300余個(gè)就業(yè)崗位。

以“飛地”賦能產(chǎn)業(yè)共融共建，山的資源稟賦與海的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，讓泉州和三明在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)更深的融合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

今年4月，“專利引領(lǐng)智造·創(chuàng)新賦能未來(lái)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)在泉州舉辦。截至目前，泉州、三明兩地舉辦山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)、機(jī)械裝備專場(chǎng)推介會(huì)、沙縣小吃全產(chǎn)業(yè)鏈招商等系列活動(dòng)21場(chǎng)次，泉州1000余位企業(yè)、商會(huì)和社會(huì)組織代表參與，達(dá)成10多個(gè)合作意向，總投資16.4億元。其中，3家泉州模具設(shè)計(jì)與制造企業(yè)簽約入駐大田縣鑄造產(chǎn)業(yè)園，泉州閩臺(tái)融合火山農(nóng)產(chǎn)品基地簽約入駐明溪縣。在推動(dòng)兩地茶產(chǎn)業(yè)合作方面，大田縣美人茶等產(chǎn)品納入泉州八馬、日春、華祥苑等頭部茶業(yè)企業(yè)采購(gòu)、銷售渠道。此外，泉州水務(wù)集團(tuán)與三明市數(shù)據(jù)集團(tuán)開(kāi)展水利智能化、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)等方面合作。

民生新樂(lè)章

200多所學(xué)校結(jié)對(duì)共建  衛(wèi)健系統(tǒng)與8縣聯(lián)動(dòng)協(xié)作

風(fēng)起海絲，浸潤(rùn)綠都。在惠及千家萬(wàn)戶的民生領(lǐng)域，兩地在教育、醫(yī)療、人才、生態(tài)等維度攜手共建，奏響山海交融“新樂(lè)章”。

去年10月，泉州豐澤區(qū)與三明建寧縣舉行教育系統(tǒng)新時(shí)代山海合作簽約，通過(guò)加強(qiáng)教育部門對(duì)口交流合作，全面激發(fā)革命老區(qū)教育發(fā)展動(dòng)力和活力。“爭(zhēng)取到2027年，使建寧縣的基礎(chǔ)教育綜合改革、教師隊(duì)伍能力水平、教育資源共享、職業(yè)教育發(fā)展等方面得到進(jìn)一步提升。”

這場(chǎng)跨越山海的“知識(shí)遷徙”，讓優(yōu)質(zhì)教育資源不再受限于地理坐標(biāo)。截至目前，泉州已有8個(gè)教育行政部門、95所學(xué)校與三明對(duì)應(yīng)的8個(gè)教育行政部門、107所學(xué)校建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系。兩地教育系統(tǒng)的交流日益深化：泉州名師、專家教授到三明講學(xué)，對(duì)口合作學(xué)校交流互訪學(xué)習(xí)109次;三明選派775名教師來(lái)泉研修培訓(xùn)、139人次來(lái)泉結(jié)對(duì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。此外，兩地黨校開(kāi)展異地培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)、共2330人參加，今年4月，三明市人社局組織本地8家優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴泉州參加2025年送崗留才進(jìn)校園等系列活動(dòng)。

不止教育，泉州衛(wèi)健系統(tǒng)已和三明寧化等8個(gè)縣開(kāi)展協(xié)作，通過(guò)互邀參加培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，搭建兩地醫(yī)療合作的多元橋梁。去年9月，兩地婦幼保健院舉行山海合作簽約儀式，泉州市婦幼保健院負(fù)責(zé)人表示：“將不斷加強(qiáng)醫(yī)院的雙向交流合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享貫通，重點(diǎn)支持三明市婦幼保健院?？瓢l(fā)展，助力人才培養(yǎng)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。”類似的醫(yī)療合作已成常態(tài)，早在2020年，安溪縣與大田縣建立對(duì)口幫扶關(guān)系后，先后選派4名醫(yī)療專技人才到大田縣總醫(yī)院開(kāi)展幫扶活動(dòng);三明市第二醫(yī)院、市婦幼保健院和將樂(lè)、清流縣總醫(yī)院選派17名業(yè)務(wù)骨干在泉州結(jié)對(duì)醫(yī)院跟崗培訓(xùn)。

教育與醫(yī)療領(lǐng)域的合作，蘊(yùn)藏著提升民生福祉的“大愛(ài)”，而在更深更廣的維度里，泉州與三明正書寫山海之間“萬(wàn)物共享”的新篇章。三明11名黨政干部來(lái)泉掛職，深度感知泉州的發(fā)展活力;泉企應(yīng)邀參加三明10場(chǎng)山海協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向近千人;晉江擇優(yōu)選派的3位農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，在去年10月至12月駐扎在三明尤溪縣開(kāi)展技術(shù)交流和幫扶活動(dòng)……以優(yōu)質(zhì)人才的雙向交流，實(shí)現(xiàn)兩地政務(wù)、產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同，讓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才勢(shì)能成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

文旅交響詩(shī)

20條精品線路串起348萬(wàn)游客  “山海CP”點(diǎn)燃消費(fèi)熱潮

山海攜手，文旅同興。兩地在文旅領(lǐng)域的合作“誠(chéng)意十足”——客源互送、線路互聯(lián)、信息互通的“三互”模式，讓文旅資源實(shí)現(xiàn)全方位的暢通和共享。

去年12月，泉州舉辦“山海相鄰，文旅同行”三明文旅康養(yǎng)產(chǎn)品招商推介會(huì)，三明的文旅部門、旅游協(xié)會(huì)、文旅企業(yè)向泉州市民深度推介文旅產(chǎn)品，感受“好山好水好風(fēng)情，數(shù)一數(shù)二數(shù)三明”的綠都景致。推介會(huì)上，兩地旅游協(xié)會(huì)還簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從整合資源、聯(lián)合營(yíng)銷、市場(chǎng)推廣、資源置換、人才培養(yǎng)等五方面拓展協(xié)作。

在康養(yǎng)游、生態(tài)游、文化游等業(yè)態(tài)興起的當(dāng)下，泉州與三明充分交流彼此的生態(tài)資源、文化稟賦，形成“1+1>2”的發(fā)展效果。如，建立職工療休養(yǎng)山海協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)職工療休養(yǎng)客源互送;兩地藝術(shù)館、博物館、歌舞劇院分別簽訂合作協(xié)議……這種坦率、直接且深入的合作模式，使得兩地有效消除了地理上的距離，讓“常來(lái)常往”成為文旅市場(chǎng)的靚麗風(fēng)景線。兩地聯(lián)合推出20條精品文旅線路，數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)，泉州有348萬(wàn)人次游客前往三明旅游觀光。

兩地之間，是“兄弟情誼”般的交心之義;對(duì)外推介，則是“其利斷金”的同行之舉。去年以來(lái)，圍繞“山海經(jīng)·閩西南”等主題，泉州與三明先后在福州、溫州等9個(gè)城市開(kāi)展“山海閩西南”文旅宣傳推廣活動(dòng)，形成抱團(tuán)發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。

開(kāi)放市場(chǎng)的邊界，不局限于文旅，泉州以開(kāi)放包容的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，誠(chéng)邀三明優(yōu)品來(lái)泉共享商機(jī)。機(jī)制方面，泉州市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持?jǐn)U大閩寧協(xié)作和新時(shí)代山海協(xié)作消費(fèi)幫扶的函》，提出建立健全消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，確定消費(fèi)幫扶7條措施。平臺(tái)方面，泉州市供銷社與三明市供銷社聯(lián)合在豐澤區(qū)成立“山海協(xié)作—三明供銷農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心”，通過(guò)搭建供銷平臺(tái)、展銷三明名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的方式，促進(jìn)“明貨出山”、山海交融互換。據(jù)悉，該中心已上架123款三明農(nóng)特產(chǎn)品，沙縣拌面、建寧蓮子、寧化薏米等產(chǎn)品入駐泉州國(guó)資陽(yáng)光集中采購(gòu)平臺(tái)。去年11月，三明農(nóng)特產(chǎn)品品鑒會(huì)在泉州舉行，展出三明市供銷投資集團(tuán)牽頭各縣(市、區(qū))供銷社提供的100余款農(nóng)特產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)及20余款極具特色的農(nóng)產(chǎn)品和小吃進(jìn)行詳細(xì)推介，一系列三明農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂、進(jìn)市民家庭。