2022年歲末,參加洛江區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕式的洛江區(qū)人大代表們各個(gè)滿懷信心、精神飽滿,帶著一份份精心準(zhǔn)備的建議準(zhǔn)時(shí)入場(chǎng)。一場(chǎng)場(chǎng)討論、一次次建言,凝共識(shí)、集眾智、聚群力。與會(huì)代表認(rèn)真審議洛江區(qū)人民政府工作報(bào)告,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升、民生服務(wù)保障、生態(tài)保護(hù)建設(shè)等方面提出許多議案和建議。12月29日,會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,勝利閉幕。
回首過(guò)去一年,在洛江區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,洛江區(qū)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省市和區(qū)委的決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利完成區(qū)六屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元(預(yù)計(jì),下同)、增長(zhǎng)4%,一般公共預(yù)算總收入27.2億元,增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入16.38億元,增長(zhǎng)9%。
抓項(xiàng)目、促招商,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全年新增謀劃項(xiàng)目70個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)、竣工項(xiàng)目35個(gè),在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資109億元,完成年度投資計(jì)劃的102%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。招商選資實(shí)現(xiàn)突破,累計(jì)簽約合同項(xiàng)目136個(gè)、總投資747.3億元,分別完成年度目標(biāo)的113.3%、124.6%。其中,20億元以上項(xiàng)目9個(gè)、總投資276億元;履約落地項(xiàng)目128個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目97個(gè),履約率、開(kāi)工率均創(chuàng)歷年新高。
強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好向強(qiáng),組織企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目完成投資19.5億元、增長(zhǎng)32.5%。新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家,福建省工業(yè)龍頭企業(yè)5家,14家企業(yè)入選市級(jí)上市掛牌后備企業(yè)。發(fā)展壯大28個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資超50億元。落實(shí)全市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),“四個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資11.5億元。新增建筑業(yè)企業(yè)12家,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)285.6億元。第三產(chǎn)業(yè)彰顯活力,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。生態(tài)旅游回暖向好,全年旅游收入21.8億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.9億元、增長(zhǎng)5%。
重謀劃、抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速。嚴(yán)格落實(shí)全市“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)和“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),策劃生成項(xiàng)目156個(gè)、總投資268.7億元,開(kāi)工建設(shè)120個(gè)、完成投資44.6億元。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+6+2”系列行動(dòng),建成19個(gè)鄉(xiāng)村振興省市區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村、4條市級(jí)示范線路。投入5000多萬(wàn)元實(shí)施6個(gè)“碧水清源”項(xiàng)目,完成6個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和20個(gè)村莊生活污水提升治理,主要流域和小流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,治理水土流失9930畝,獲評(píng)第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
穩(wěn)大局、保民生,人民福祉持續(xù)增強(qiáng)。面對(duì)突發(fā)疫情,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)防控舉措,實(shí)現(xiàn)10天社會(huì)面清零、14天集中隔離點(diǎn)清零,得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控福建工作組和省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。扎實(shí)辦好年度66件民生實(shí)事,完成率達(dá)100%,全年民生支出13.5億元,占一般公共預(yù)算支出七成以上。投入2.5億元建設(shè)21個(gè)教育項(xiàng)目,可新增學(xué)位2700個(gè)。投入204萬(wàn)元新建8個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站和3個(gè)長(zhǎng)者食堂。加快平安洛江建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,獲評(píng)省第四輪第二批“平安縣(市、區(qū))”。
提效能、促履職,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,“涉企審批上門服務(wù)日”獲評(píng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措,首創(chuàng)設(shè)立綜合金融服務(wù)專區(qū)列為全市典型經(jīng)驗(yàn)做法,萬(wàn)洋眾創(chuàng)城探索工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化用電試點(diǎn)列為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)8.6%。多措并舉助企紓困,幫助69家企業(yè)獲得增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸3.4億元,幫助企業(yè)赴海外搶訂單拓市場(chǎng),全年完成外貿(mào)出口80億元、增長(zhǎng)10.6%。積極部署各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到進(jìn)一步深化。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)2500萬(wàn)美元;出口商品總值增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),洛江將重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作:
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。
做強(qiáng)做優(yōu)智能制造,培育壯大龍頭企業(yè),新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)及市級(jí)科創(chuàng)上市(掛牌)后備企業(yè)15家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”及智能制造試點(diǎn)示范建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)三一筑工建筑科技產(chǎn)業(yè)園等建成達(dá)產(chǎn)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),深化數(shù)字應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府統(tǒng)籌高效發(fā)展。繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造特色商圈、夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)、萬(wàn)虹路汽車走廊、電子商務(wù)園、酒店服務(wù)等商業(yè)集群,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。提升科技創(chuàng)新能力,實(shí)施“四個(gè)倍增”科技賦能計(jì)劃,力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)20%,爭(zhēng)取新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家。
提升城市功能品質(zhì)
堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,全面提升城市功能品質(zhì),推進(jìn)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化,拓展洛江高質(zhì)量發(fā)展新空間。
高水平開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì),融入泉州“兩江一灣”海絲新城和中心市區(qū)一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)大局。高效率推進(jìn)城市建設(shè),謀劃實(shí)施“城市更新、新區(qū)拓展、聚城暢通”項(xiàng)目120個(gè)、總投資305億元。高效能實(shí)施綜合治理,圍繞打造智慧城市目標(biāo),依托“智慧城管”平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)城市綜合管理和安全管理,提升智能化、精細(xì)化管理水平。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
構(gòu)建以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,充分結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
做大做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)糧食安全根基,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3200畝,確保糧食播種面積2.83萬(wàn)畝、總產(chǎn)量1.16萬(wàn)噸。點(diǎn)線面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,組織實(shí)施51個(gè)鞏固脫貧成果項(xiàng)目,實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目99個(gè)、總投資38億元、年度計(jì)劃投資6億元。持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,有效盤活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),落實(shí)科技特派員、金融服務(wù)保障制度。
加強(qiáng)生態(tài)文旅建設(shè)
堅(jiān)持“兩山”理論,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于文旅事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持“內(nèi)涵發(fā)展、全域發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”,構(gòu)建生態(tài)文旅融合發(fā)展新格局。
打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,落實(shí)全市碳排放碳達(dá)峰行動(dòng)方案,開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源清潔低碳高效利用,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。推動(dòng)文旅深度融合,開(kāi)發(fā)挖掘地方特色文化資源,持續(xù)提升本土旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵,打造圍繞洛陽(yáng)橋、俞大猷、陳三五娘傳說(shuō)等特色文旅品牌,做大做強(qiáng)全域休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化體育事業(yè),深化“四傳文化”工程,推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心、文化場(chǎng)館建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文化惠民活動(dòng),培育文體消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)文化旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提高人民生活品質(zhì)
堅(jiān)持以人民為中心,圍繞人民全生命周期的美好生活需要,統(tǒng)籌抓好底線民生、基本民生和質(zhì)量民生,讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)、省級(jí)健康教育促進(jìn)區(qū)。加快泉州十一中塘西校區(qū)、洛江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園等12個(gè)項(xiàng)目建設(shè),新增學(xué)位810個(gè)。夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ),健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,健全分層分類的社會(huì)救助體系,完善婦女兒童、殘疾人保障服務(wù)體系。優(yōu)化社會(huì)綜合治理,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式,建設(shè)20個(gè)“綜治+”治理中心,推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作。
奮進(jìn)新征程,聚力再出發(fā)。洛江將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、同心同德,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化洛江篇章而努力奮斗!
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