國家旅游局支持福建自貿區旅游業開放

支持平潭離島旅客購物免稅 境外旅客購物離境退稅

□東快記者夏菁

近日，國家旅游局下發了支持中國(福建)自由貿易試驗區旅游業開放的意見(以下簡稱《意見》)。其中提到，支持平潭離島旅客購物免稅、境外旅客購物離境退稅政策落地。在福建自貿區內擴大旅行社業開放，支持外資合資旅行社經營出境游業務，支持臺灣合法導游、領隊經培訓換證后在自貿區所在設區市執業。

為推動自貿區旅游業進一步對外開放，目前福州市已開始向各旅游企業征求如何做好自貿區旅游發展的建議和意見，并讓各企業提出制約本企業及福州市旅游業發展的負面清單。

結合國家旅游局給予的政策意見，各企業可在3月27日前將相關意見和建議，以書面報送至福州市旅游局港澳臺處(電子郵箱：fzgatc@163.com)。

允許3家臺資合資旅行社試點經營閩居民赴臺團隊游

《意見》摘讀：

擴大旅行社業開放。在上海自貿區的基礎上，進一步增加經營出境游外資旅行社數量，創新管理體制，支持創新對旅行社經營的事中、事后監管模式。

支持在福建自貿區內設立的外資合資旅行社經營大陸居民出國(境)(不包括赴臺灣地區)的團隊旅游業務;允許3家臺資合資旅行社試點經營福建居民赴臺灣地區團隊旅游業務。

解讀：

對傳統旅行社帶來一定競爭壓力

福建省中國旅行社相關人士認為，設立在自貿區內的外資合資旅行社，尤其在出境游市場占比量大的情況下，若有稅收等方面的支撐，勢必會給其帶來經營成本上的優勢，盈利能力也會更強。這無疑會對傳統旅行社造成一定沖擊。而危機感不單單來自于市場份額的競爭，因為政策利好的背后勢必會“伸手”到傳統旅行社挖人才，因此，還有人才上、業務上的競爭。

如何守住人才，進行創新產品、結構轉型，在成本消化、市場應對等方面提升自身競爭力，以此來抵消在政策上的弱勢，保衛戰怎么打，是目前業內人士都在思考并準備著的。