著力培育循環(huán)經(jīng)濟新的增長點，需要高度重視再制造產業(yè)發(fā)展。再制造是生態(tài)文明理念在工業(yè)生產領域中的實踐運用。通過再制造過程，工業(yè)生產形成“資源→產品→廢棄物→再生資源”的 循環(huán)閉合模式，既減輕了環(huán)境負擔又延長了產品生命周期，符合綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的要求。同時，綠色再制造業(yè)也是對制造業(yè)后端價值鏈的延伸拓展。 因此，實現(xiàn)再制造的規(guī)模化發(fā)展，不僅低碳、節(jié)能、環(huán)保，更能形成新的經(jīng)濟增長點。經(jīng)過數(shù)年試點培育，我國再制造產業(yè)體系初步形成，發(fā)展勢頭良好，部分技術 走在世界前列；但與歐美發(fā)達國家成熟的再制造產業(yè)體系與龐大的產業(yè)規(guī)模相比，我國再制造產業(yè)仍處于起步階段。許多企業(yè)再制造單件利潤雖已超過新品，但由于 生產規(guī)模化程度不夠，再制造產業(yè)難以成為主要經(jīng)濟增長點。當前，我們要建立完善與再制造有關的行業(yè)規(guī)范與技術標準。應建立再制造企業(yè)的資格認證體系，形成 行業(yè)準入和許可證制度。應規(guī)定再制造企業(yè)研究開發(fā)、技術檢測等專業(yè)技術人員比例；應建立企業(yè)生產規(guī)范和質量檢測程序，對再制造特殊工藝、技術、設備進行認 證。應制定完善再制造產品的強制性技術標準與服務規(guī)范，發(fā)布各種行業(yè)性標準、指南，推廣自愿協(xié)議、最佳實踐等。應制定工程機械、大型工業(yè)裝備等產品報廢標 準。將汽車年檢制度、報廢標準推廣到工程機械、大型工業(yè)裝備等領域，比照北美制度，規(guī)定工程機械等裝備進入再制造循環(huán)的年限與工時標準，一方面保障工程項 目施工安全，另一方面提升設備可再利用率。

　 　與此同時，還要推進再制造技術創(chuàng)新。可考慮建立國家級、區(qū)域性再制造研發(fā)中心，組織開展裝備再制造壽命預測技術、高效無損拆解與分類回收技術、環(huán)保高效 綠色清洗技術、納米表面工程技術、自動化表面工程技術等關鍵、核心技術研發(fā)。要建立再制造零部件的分類、條碼等標識制度，建設區(qū)域性和全國性的舊件信息網(wǎng) 絡和數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),為 汽車、工程機械等面向綠色產品設計、制訂回收法規(guī)提供可靠的設計依據(jù)。可考慮設立再制造產業(yè)發(fā)展專項基金，對開展再制造關鍵技術研究給予資金扶持。要鼓勵 企業(yè)通過引進技術、合作開發(fā)、聯(lián)合制作等方式，掌握核心技術與關鍵技術，提升再制造企業(yè)、行業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵產、學、研聯(lián)合進行再制造技術攻關，提 高科研成果轉化率。