“婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財產(chǎn)狀況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理，并且為其出具相應(yīng)的書面材料。”該條文是《福建省婦女權(quán)益保障條例》第四十五條的規(guī)定。該規(guī)定一出，引發(fā)各界熱議。昨日，記者采訪業(yè)界人士予以解讀。

據(jù)悉，《福建省婦女權(quán)益保障條例》將于今年6月1日起施行。

“該《條例》第四十五條規(guī)定了女性的調(diào)查配偶財產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。”北京市煒衡(泉州)律師事務(wù)所高級合伙人、婚姻家事委員會主任劉亞芳律師介紹，近年來，她承辦了大量夫妻離婚的案件，不少案件中存在丈夫偷偷轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，或?qū)⒇敭a(chǎn)贈與情人的情況，給妻子造成了巨大財產(chǎn)損失。現(xiàn)實中，妻子往往承擔(dān)起生兒育女、照顧家庭的重任，缺少對丈夫?qū)ω敭a(chǎn)處理的了解，因此要調(diào)查丈夫的財產(chǎn)流向，往往很難，一般不得不通過訴訟申請法院開具調(diào)查令進(jìn)行財產(chǎn)狀況調(diào)查。“如今《條例》規(guī)定妻子可查詢配偶財產(chǎn)，實際是給予妻子在訴訟之外對配偶財產(chǎn)狀況的單方調(diào)查權(quán)，對保障‘她權(quán)利’是一大進(jìn)步，有利于更好保障女方的合法權(quán)益。”劉律師說。

劉律師進(jìn)一步介紹，我國《民法典》第1043條規(guī)定：夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實，互相尊重;家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。“互相忠實”是夫妻的法定義務(wù)，當(dāng)然也包括共同享有婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財產(chǎn)權(quán)和平等處分權(quán)。

福建慎策律師事務(wù)所律師許進(jìn)益說，該《條例》是福建省人大常委會制定的，屬于地方性法規(guī)，只在福建當(dāng)?shù)赜行ЯΓ＝ㄊ∫酝獾牡貐^(qū)并不適用。

許律師說，實際生活中，婦女在婚姻家庭生活中往往是弱勢的一方，該《條例》突出保護(hù)女性合法權(quán)益的作用。實務(wù)當(dāng)中，在夫妻感情破裂的情況下，婦女面臨人財兩空的風(fēng)險，對于男方名下具體有哪些資產(chǎn)可能并不清楚，分割的時候另一方存在隱匿財產(chǎn)的可能性，分割財產(chǎn)時將導(dǎo)致婦女一方吃虧。有了這一規(guī)定后，女方可以更加方便地調(diào)查、取證，掌握男方的真實財產(chǎn)情況。從保護(hù)婦女權(quán)益的角度來看是一種制度上的進(jìn)步，同時起到了震懾的作用。

“該《條例》的名稱是《福建省婦女權(quán)益保障條例》，當(dāng)然是重點突出起到保護(hù)婦女權(quán)益的作用。”許律師希望，關(guān)于男方查詢女方財產(chǎn)，目前法律是空白，待有關(guān)法律能進(jìn)一步完善，確實讓男女雙方的合法權(quán)益均能得到保障。

“需要特別注意的是，這個規(guī)定不是無條件查詢，而是要‘依法’查詢，即要嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)財產(chǎn)查詢方面的規(guī)定，按照法定程序要求進(jìn)行查詢。”許律師提醒道。

根據(jù)新華網(wǎng)的報道，該《條例》不排斥“他權(quán)利”。報道中提到，福建省人大常委會相關(guān)人士回應(yīng)，《條例》關(guān)于婦女可依法查詢配偶財產(chǎn)的規(guī)定，是福建地方立法根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定對共同財產(chǎn)知情權(quán)保障的具體落實。這一規(guī)定保障“她權(quán)利”，但并不排斥“他權(quán)利”。

新華網(wǎng)的報道中提到福建江夏學(xué)院法學(xué)院行政法系主任王書娟接受采訪時的觀點。王書娟認(rèn)為，查詢財產(chǎn)是“她權(quán)利”，也是“他權(quán)利”。這是因為，“民法典規(guī)定：‘權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。’因此‘婦女可依法查詢配偶財產(chǎn)’的權(quán)利不是福建省創(chuàng)設(shè)的，這條規(guī)定有明確的上位法依據(jù)。結(jié)合民法典的規(guī)定可知，財產(chǎn)查詢主體不限男女，只是條例作為婦女權(quán)益保障的地方性法規(guī)，才從保障婦女權(quán)益的角度作出規(guī)定，并不會因此否定或者影響到男性的合法權(quán)利，也沒有違背男女平等原則。”