【產業】

培育7個產業新集群

規模達500億~1000億元

【報告摘要】實施“兩個打造”，邁向萬億經濟強市行列，大力發展新經濟、培育新動能、增創新優勢。

【解讀】

鄭新聰說，要堅持制造業立市不動搖，緊抓服務業興市不動搖。

構筑現代產業版圖，著力培育7個500億~1000億元規模的新集群，即智能裝備、新一代信息技術和半導體、交通運輸裝備、金融服務、大旅游、大物流、大健康等;培育更多“單項冠軍”企業，打響鞋都、衣都、石都、瓷都、茶都、香都等品牌。整合建設10個以上“國字號”創新平臺，支持縣域100家、企業1000家技術中心。夯實創新人才支撐，千方百計打造一支“搬不走”的高技能人才隊伍。

據悉，泉州目前已形成了紡織服裝、鞋業、石化、機械裝備、建筑建材5大千億產業集群。接下來，將鞏固提升紡織鞋服、石油化工、機械裝備、建材家居4個主導產業和食品、工藝制品、紙業印刷3個特色產業。

另外，還要移植復制中關村創業大街、江浙特色小鎮、深圳南山智谷等運作模式，推動各縣域至少構建1到2個企業化運營、達到3A級以上景區標準的眾創街區、產業社區、特色小鎮。產業結構轉向中高端，基本形成以先進制造業、現代服務業為支撐的產業體系。

【民生】

實施全民參保 簡化行政審批

【報告摘要】將全面提高人民生活品質，2018年市定標準的貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”，基本公共服務均等化總體實現，生態環境更加優美，社會安定穩定、充滿活力。

【解讀】

泉州將實施全民參保計劃，落實“六個精準”，推行低保標準與扶貧標準“兩線合一”。創建全國公共文化服務體系示范區，推行義務教育小片區管理、委托管理、合作辦學、集團化辦學等模式，推進民辦學校分類管理，努力在全省率先基本實現教育現代化;深化醫改，推動三級綜合醫院與縣級、鄉鎮、社區衛生機構組建醫療聯合體，引導營利性醫療機構走“專、精、特”路子，順應人口形勢變化，完善“全面二孩”配套政策。

另外，將規劃建設環灣城市公共服務集聚區，引進理念先進、管理一流的高端醫療機構，推進國際學校、雙語學校建設。并鼓勵社會資本投入，將提供基本公共服務的社會機構納入財政補助范圍。

建設一流營商環境城市，努力把泉州建成行政審批最少、行政效能最高、企業運營成本最低的城市之一;要做到清單之外無權力、大廳之外無審批、目錄之外無收費;讓企業和群眾評部門、評窗口，以最嚴的黨紀政紀，查處通報官商勾結以及損害企業權益的人和事。