今年第1號臺風(fēng)“尼伯特”帶來的強降雨，使多地內(nèi)澇嚴重，成為媒體關(guān)注焦點。隨著城市規(guī)模的擴張，內(nèi)澇已成為許多城市的頑疾。為此，泉州提出要建設(shè)海綿城市，加大對天然水系的保護利用，減少城市內(nèi)澇。

雨洪粗放式管理在導(dǎo)致城市內(nèi)澇的同時，往往對生態(tài)造成較大破壞。根除城市內(nèi)澇的途徑之一是重建地下管網(wǎng)，但因城區(qū)管網(wǎng)線路復(fù)雜、改造體量大，資金需求度高而難以實現(xiàn)。海綿城市因其經(jīng)濟性與環(huán)境友好性成為政策首選，至2020年我國相應(yīng)建設(shè)總投資規(guī)模將達到2萬億。

海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過屋頂綠化、雨水收集利用設(shè)施等措施，讓城市像海綿一樣，能夠吸收和釋放雨水，彈性地適應(yīng)環(huán)境變化，應(yīng)對自然災(zāi)害，做到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭”，同時緩解城市“熱島效應(yīng)”。

泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雖屬豐沛雨區(qū)，但過于集中的降水，常出現(xiàn)干旱和雨澇交替的現(xiàn)象，部分路段在暴雨天氣會出現(xiàn)積水現(xiàn)象。對此，市人大代表蔡進強在去年兩會召開時提出了“盡快啟動海綿城市規(guī)劃建設(shè)”的建議。建議稱，把雨水從包袱變成解渴財富，不再“城中看海”，海綿城市將為城市水問題的解決提供新思路，為城市治水指明新方向。

作為省級海綿城市建設(shè)試點城市，我市已經(jīng)有了許多新樣本。如市區(qū)田安公園，是我市首個以海綿城市標準建設(shè)的公園。市區(qū)刺桐公園、成洲小游園等一些公園的建設(shè)改造，都采用了海綿城市理念。石獅市學(xué)府路改造，在規(guī)劃層面即提出海綿城市建設(shè)的理念，具體實施上，主要是綠化帶將建設(shè)涵水蓄水系統(tǒng)，地下將布設(shè)蓄水設(shè)施，綠化帶表面不再是中間高、兩邊低，而是中間低、兩邊高。這也預(yù)示著該市海綿城市建設(shè)的真正啟動。

福建省城市工作會議明確提出“建設(shè)海綿城市，有效控制雨水徑流，解決城市內(nèi)澇問題”，我市城市工作會議要求“確保到2020年全市城市建成區(qū)中，20%以上的面積要達到海綿城市建設(shè)要求”。泉州市委、市政府高度重視海綿城市建設(shè)工作，要求各有關(guān)部門圍繞海綿城市試點工作，抓緊推進各項前期工作。在今后的城市建設(shè)中，要堅持生態(tài)為本，充分尊重自然循環(huán)，在規(guī)劃、建設(shè)、建材選用上融入海綿城市的理念和要求。

近日，《泉州市2016年城市工作要點》正式下發(fā)。我市將推進省級海綿城市試點工作，完善排水防澇規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城市雨水從源頭到末端全過程的綜合管控體系，爭取在東海組團率先實現(xiàn)海綿城市落地。

建設(shè)海綿城市，歸根結(jié)底是要恢復(fù)水在自然和城市中的正常循環(huán)，為城市居民創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境。積極探索“海綿”理念，讓城市學(xué)會“呼吸”，才能讓城市回歸自然，使水源得以涵養(yǎng)，使田園得以保存。而這，將是對現(xiàn)代田園城市建設(shè)的生動實踐。

本期“調(diào)查”我們將一起關(guān)注泉州海綿城市建設(shè)。