我省政府透明度連續(xù)5年居省級(jí)政府前列

八年來(lái)我省累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息251萬(wàn)多條

今年是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布施行八周年。日前，中國(guó)社科院法學(xué)研究所發(fā)布《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告(2015)》藍(lán)皮書。評(píng)估顯示，2015年我省政府透明度居31個(gè)省級(jí)政府第4位，連續(xù)5年位居省級(jí)政府前列，廈門、福州分別居49個(gè)較大的市第1位和第7位。同時(shí)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年省級(jí)財(cái)政透明度評(píng)估顯示，我省省級(jí)財(cái)政透明度居省級(jí)政府第2位。

眾所周知，政府信息公開(kāi)是簡(jiǎn)政放權(quán)的重要“窗口”，讓陽(yáng)光照進(jìn)了每個(gè)角落。八年來(lái)，福建各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，推動(dòng)全省各級(jí)各部門加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，取得顯著成效。據(jù)悉，2008年以來(lái)，我省累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息251.21萬(wàn)條、依法受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3.75萬(wàn)件;全省政府信息主動(dòng)公開(kāi)及時(shí)率逐年提升，2015年達(dá)99.99%。

政府信息公開(kāi)涉及政府文件、會(huì)議、電子記錄等諸多信息載體，又要考慮公民隱私權(quán)、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密保護(hù)等問(wèn)題，并不簡(jiǎn)單。如何實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”，讓群眾對(duì)所需要的信息“像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余”?福建各地各部門在八年的探索中交出了一份亮眼的答卷——

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳每年貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和配套措施，基本形成“主管部門督促協(xié)調(diào)，牽頭部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)確保落實(shí)”的工作格局。編制信息公開(kāi)指南和工作流程圖，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式、流程和責(zé)任單位。廈門市堅(jiān)持一把手親自抓，對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出具體要求。省環(huán)保廳成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，將政府信息公開(kāi)擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查。

完善制度保障。我省出臺(tái)了《福建省政府信息公開(kāi)辦法》，形成主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)等專項(xiàng)制度為配套的制度體系，探索建立信息發(fā)布和政策解讀常態(tài)化機(jī)制。福州、廈門等市建立完善信息公開(kāi)保密審查、信息公開(kāi)指南和目錄更新維護(hù)、公開(kāi)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、年度報(bào)告編制和發(fā)布、考核評(píng)議、舉報(bào)辦理等工作機(jī)制，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

推進(jìn)工作創(chuàng)新。我省在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)并運(yùn)行“政府信息公開(kāi)電子監(jiān)察系統(tǒng)”，對(duì)省直單位和各市(縣、區(qū))政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)果納入績(jī)效考核。去年，廈門共通過(guò)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息35539條，舉辦領(lǐng)導(dǎo)在線訪談220期，開(kāi)展6個(gè)民意征集和76個(gè)網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng)，網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄頁(yè)面訪問(wèn)量達(dá)1575萬(wàn)人次。福州在全省率先開(kāi)通“福州發(fā)布”政務(wù)微博服務(wù)平臺(tái)，截至今年3月累計(jì)發(fā)布微博信息超過(guò)18000條，回應(yīng)網(wǎng)友評(píng)論訴求超過(guò)3500條，微博粉絲數(shù)量接近75萬(wàn)人。

主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切。及時(shí)公開(kāi)涉及社會(huì)公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)，重點(diǎn)公開(kāi)財(cái)政資金、公共資源配置、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)等信息。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重要政策解讀做到同步起草、同步報(bào)審、同步公布，讓社會(huì)公眾見(jiàn)得到、看得懂、用得上。省環(huán)保廳擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，加大環(huán)境污染治理和污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)力度，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)，做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。