電子政務建設，百姓點贊信息紅利

“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務，構(gòu)建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設”

今年4月19日，在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上，習近平強調(diào)，“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務，構(gòu)建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設”。

電子政務建設，福建勇于探索，走在全國前列。

讓群眾切身感受到信息化帶來的便利，把推進信息化與提高公共服務水平結(jié)合起來，始終是“數(shù)字福建”建設的目標。

早在“數(shù)字福建”啟動建設之初，我省就將電子政務作為“數(shù)字福建”建設的龍頭，著力打造政務綜合信息服務體系、政務信息化應用體系、政務信息資源共享體系，讓公共服務走向集約化、高效率。

2002年1月16日，隨著時任省長習近平輕點鼠標，福建省政務信息網(wǎng)正式開通。習近平指出，電子政務的核心不是“電子”，而是“政務”。網(wǎng)絡的建成只是搭好了基本框架，修好了“主路”，更需要跑“車”運“貨”。只有廣泛開展各種應用和服務，開發(fā)、整合政府部門中有共性的信息資源和應用系統(tǒng)，政務信息化和辦公自動化水平才能真正提高。他同時要求，改革現(xiàn)有的一些行政程序，使之與信息網(wǎng)絡化的特點相適應。

按照這一思路，十多年來，省委省政府一任接著一任干，一年接著一年抓，以信息技術(shù)的創(chuàng)新應用和信息資源的整合共享為抓手，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”——

打破信息壁壘，提升服務效率。

2009年底，繼在全國率先建成全省政務網(wǎng)、廣泛應用視頻會議之后，福建又以全國最快的速度建成全省電子政務外網(wǎng)，形成省市縣鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡體系，為大規(guī)模開展社會管理、提供公共服務，創(chuàng)造了條件。

2011年，福建在全國率先推行文件證照電子化應用，建成電子證照庫，生成200萬張電子證照、電子批文，涉及442個種類，并推動跨部門證件、證照、證明的互認共享，初步實現(xiàn)基于公民身份號碼的“一號式”服務。

2012年，在全國率先建成電子政務內(nèi)外網(wǎng)云計算平臺，為省直各部門提供統(tǒng)一的基礎設施。4年多來，政務云平臺已免費為93個部門226個應用系統(tǒng)提供云服務，大大降低了電子政務資源建設和管理成本。

2015年，為推動電子政務資源的統(tǒng)籌建設和整合共享，提升“數(shù)字福建”發(fā)展水平，省委省政府決定，加快推進省直部門數(shù)據(jù)中心及信息中心整合，凡是能集中安全運行和共享的，都不再分散運行和應用;能依托云平臺建設的，都不再單獨建設承載環(huán)境;能從云平臺獲取的資源，都不再重復開發(fā)。

在數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字福建云計算中心將于今年10月投入運營，到2017年上半年，完成應用大集中的省直部門數(shù)據(jù)中心將整體遷移至數(shù)字福建云計算中心，我省將在全國率先實現(xiàn)所有省直部門政務數(shù)據(jù)統(tǒng)建共享、匯聚開發(fā)。社會和企業(yè)云也正在加快建設中。

簡化辦事流程，創(chuàng)新服務模式。

全面建成網(wǎng)上行政審批大廳，省直部門所有非涉密行政許可事項均可網(wǎng)上申報和辦理，并與各地行政服務中心實現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建全省行政審批“一張網(wǎng)”格局。建成網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺，實現(xiàn)執(zhí)法全流程網(wǎng)上運行、網(wǎng)上公開和電子監(jiān)察。

暢通溝通渠道，輔助科學決策。

“中國福建”門戶網(wǎng)站已連續(xù)六年進入全國省級政府網(wǎng)站先進行列。“12345”政務服務熱線在全國率先覆蓋所有市縣，全省日均受理群眾訴求件近千件，回復率約90%。“12345，有事找政府。”老百姓紛紛點贊。

電子政務的深化應用，為經(jīng)濟社會發(fā)展突破了一個又一個瓶頸。

全省政務信息共享平臺已升級到3.0版本。基于該平臺，建成“一照一碼”共享審批平臺，確保了全省商事登記改革實現(xiàn)“一口受理、信息共享、一照發(fā)放”。

2014年，福建省水資源環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測管理平臺初步建成，在全國率先實現(xiàn)“一張圖”監(jiān)測水環(huán)境、全流域協(xié)同預警。

“數(shù)字福建”及信息化應用，創(chuàng)新不斷，亮點頻現(xiàn)。

我省在全國率先開通全省遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)、率先實現(xiàn)全省醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)、率先實現(xiàn)全省社保卡就診一卡通、居民健康信息系統(tǒng)率先覆蓋全省，有效緩解了群眾看病難……

在福州，“數(shù)字城管”天天發(fā)力。208平方公里的城區(qū)被劃分為一個個網(wǎng)格，路燈、窨井蓋等每個市政公共設施都對應唯一的ID編碼和衛(wèi)星定位信息，形成地上地下完整的市政設施地圖。一旦出現(xiàn)問題，市民可立即拍照上傳，進入處理流程。市、區(qū)兩級171家單位接入系統(tǒng)，按分工提供限時服務。

在廈門，“三網(wǎng)融合”率先落地。青春海岸和興旺小區(qū)，小區(qū)只建一個機房，四大運營商的業(yè)務通過同一根光纜接入每個家庭，共用一個家庭網(wǎng)關。居民可在家里的一臺“光貓”上自主選擇廣電、移動、聯(lián)通、電信任意一個接口接入網(wǎng)絡。

“數(shù)字福建”建設，讓群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有了更多獲得感。