2015年，全市“兩違”綜合治理工作緊緊圍繞省、市治違工作部署，深入開展“百日會(huì)戰(zhàn)”和“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)，“兩違”綜合治理各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，有效遏制“兩違”蔓延勢(shì)頭。全市拆除“兩違”面積572.38萬平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)154.7%，騰空土地面積810.37萬平方米。去年，全市各地狠抓節(jié)日拆違、主題拆違、重點(diǎn)拆違、專項(xiàng)拆違，治違拆違聲勢(shì)浩大。

□泉州網(wǎng)-東南早報(bào)記者 李心雨 通訊員 方向陽 實(shí)習(xí)生 陳穎 文/圖

強(qiáng)力拆除違建 治違聲勢(shì)浩大

各地強(qiáng)化“兩違”巡查監(jiān)管，建立網(wǎng)格化巡查機(jī)制，堅(jiān)持“露頭就打、出土就拆”，“兩違”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。全市組織集中拆違行動(dòng)1897次，開展主題拆違141項(xiàng)。

一是狠抓節(jié)日拆違。節(jié)日期間，全市組織大型拆違行動(dòng)近百場，拆除違法建設(shè)1580宗，面積39.56萬平方米。

二是狠抓主題拆違。各地把主題拆違與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全市“百日會(huì)戰(zhàn)”期間，拆除“兩違”面積154.14萬平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)41.69%。

三是狠抓重點(diǎn)拆違。以“四重點(diǎn)”、“五個(gè)部位” 、“六先拆”為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)各類重點(diǎn)拆違工作。鯉城區(qū)先后拆除了曾林社區(qū)汽教所、站前大道旁仁美山以及南迎賓大道前等影響重點(diǎn)規(guī)劃、重要交通干線的違建508宗23.93萬平方米。泉州開發(fā)區(qū)積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)拆除違建3000平方米，用于解決企業(yè)用地。

四是狠抓專項(xiàng)拆違。洛江區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)惠女水庫整治，拆除違法畜養(yǎng)場所80個(gè)，面積8萬平方米;結(jié)合片區(qū)改造，拆除萬安街道“兩違”面積3萬平方米。泉港區(qū)開展腳手架專項(xiàng)拆除行動(dòng)，凈化城市環(huán)境。

抓基礎(chǔ)建臺(tái)賬 推進(jìn)“無違”創(chuàng)建

全市深入開展“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)。立足調(diào)查摸底，逐步推進(jìn)分類處置，“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。省、市“無違建”創(chuàng)建示范點(diǎn)摸底面積431.23萬平方米，占總摸底數(shù)51.89%。市、縣兩級(jí)高度重視“兩違”調(diào)查摸底工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)主體作用，積極摸清“兩違”底細(xì)，建立“一違一檔”臺(tái)賬，為分類處置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。去年全市摸底建檔11574宗。

全市確定泉港區(qū)為創(chuàng)建“無違建區(qū)”，鯉城區(qū)鯉中街道等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅梅居委會(huì)等131個(gè)村(居)為“無違建”創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)，鯉城區(qū)江南街道等21個(gè)街道、西湖居委會(huì)等276個(gè)村(居)為“無違建”創(chuàng)建市級(jí)示范點(diǎn)。

同時(shí)，各地拆后土地利用開發(fā)比較到位。泉州臺(tái)商投資區(qū)拆除百崎湖湖東片區(qū)違建，改造為海絲藝術(shù)公園。晉江市紫帽鎮(zhèn)紫帽片區(qū)指揮部完成拆遷面積7558畝，其中用于項(xiàng)目建設(shè)的有1523.7畝，綠化11.99畝,平整土地3933.51畝，利用率為72.2%。南安市英都鎮(zhèn)拆除河道兩側(cè)簡易搭蓋后，通過綠化改造成休閑慢道，眉山鄉(xiāng)拆除妨礙項(xiàng)目建設(shè)的“六先拆”，作為公共綠化用地。

抓制度強(qiáng)措施 確保源頭治理

各縣(市、區(qū))建立網(wǎng)格化巡查機(jī)制，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人制度，及時(shí)制止新增“兩違”。泉港區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，成立7個(gè)督查組，實(shí)行“包鎮(zhèn)網(wǎng)格督察制度”，確保巡查監(jiān)管到位。泉州臺(tái)商投資區(qū)、晉江市、永春縣強(qiáng)化重要地段設(shè)卡制度，及時(shí)切斷建材供應(yīng)鏈，查扣各類車輛4500多部。惠安縣采取“一看二問三查”措施，開展事前摸底，泉州開發(fā)區(qū)盯緊責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人員，進(jìn)行事后跟蹤，鯉城區(qū)建立“三證并查”機(jī)制，及時(shí)凍結(jié)違規(guī)產(chǎn)權(quán)證辦理、登記、轉(zhuǎn)移等。

市、縣兩級(jí)制訂、修改特困戶、貧困戶、危房翻建等配套措施，結(jié)合石頭房改造，規(guī)范農(nóng)村建房審批，不斷拓展疏導(dǎo)渠道，減少歷史存量，逐步解決歷史遺留問題。泉港區(qū)結(jié)合“兩違”整治，出臺(tái)個(gè)人建房管理措施，審批個(gè)人建房1681宗，居全市前列。石獅市對(duì)符合翻建的特困戶每戶最高給予25萬元的資金支持。德化縣根據(jù)違建性質(zhì)給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)自拆，緩解壓力。