中新網(wǎng)11月5日電 工業(yè)和信息化部部長苗圩今日表示，據(jù)初步統(tǒng)計，到去年年底，工業(yè)增加值增速、工業(yè)全年勞動生產(chǎn)率增速均已完成“十二五”設(shè)定的目標(biāo)，預(yù)計到今年年底，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃當(dāng)中的絕大部分指標(biāo)都可以完成。

國務(wù)院新聞辦公室5日舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

十八屆五中全會審議了關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，為今后5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個行動的指南。全會強調(diào)指出，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，采取果斷措施化解產(chǎn)能過剩。

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，同時也是“十三五”規(guī)劃的布局之年，關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃貫徹落實情況，苗圩表示，從“十二五”的情況來看，總體上完成得比較好。“十二五”期間經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)制定了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，通過這4年多的努力，取得了以下幾方面的積極成效：第一，自主創(chuàng)新能力在明顯增強。第二，技術(shù)改造工作取得了積極的成效。第三，信息化水平在明顯提升。第四，工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得了積極進(jìn)展。第五，質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進(jìn)。第六，大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七，工業(yè)的空間布局在不斷優(yōu)化。另外，對外開放的層次和水平也在顯著提升。

苗圩介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，到去年年底，有兩項指標(biāo)已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)。一是全部工業(yè)增加值增速到去年年底已經(jīng)達(dá)成。二是工業(yè)全年勞動生產(chǎn)率增速也完成了“十二五”設(shè)定的目標(biāo)。另外，有兩項指標(biāo)現(xiàn)在可以說能夠確保到今年年底完成，一是單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末下降約21%，到今年年底可以完成。二是單位工業(yè)增加值的用水量較“十一五”末下降31.9%。主要行業(yè)的關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá)到了70.8%，比2010年提高了18.7個百分點。預(yù)計到今年年底工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃當(dāng)中的絕大部分指標(biāo)都可以完成。

苗圩指出，五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議提出，到2020年要實現(xiàn)兩化融合水平進(jìn)一步提高、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長——這些都是新目標(biāo)。同時建議當(dāng)中明確提出要實施“中國制造2025”，加快建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國。

苗圩稱，根據(jù)五中全會的建議，工信部將緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，按照“十三五”規(guī)劃建議提出的5句話10個字的發(fā)展理念的要求，做好以下三方面的工作：

一是圍繞著貫徹落實“中國制造2025”，瞄準(zhǔn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要發(fā)展趨勢，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。這里面特別突出需要加強引導(dǎo)和培育、扶植新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的速度。

二是聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，做好“十三五”規(guī)劃的具體工作。重點行業(yè)主要是高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。要制定一系列的規(guī)劃、行動計劃或者具體的政策措施來推動重點行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。

三是圍繞著“三個重大”來提高規(guī)劃的權(quán)威性和指導(dǎo)性。“三個重大”是重大項目、重大工程、重大政策。同時，在做每一項規(guī)劃的時候，注意做好和其他相關(guān)規(guī)劃的銜接工作。對于主要由市場配置資源的行業(yè)、充分競爭的行業(yè)，更多的還是交由市場來決定和配置相關(guān)的資源，一般來說這些行業(yè)不再制定專門的規(guī)劃。

苗圩還指出，在這個基礎(chǔ)上，經(jīng)過研究，圍繞“中國制造2025”搞了專項規(guī)劃體系，大體上一共是34項規(guī)劃。總的是“中國制造2025”，下面細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)里面大概要制定33個專項規(guī)劃，目前工信部正在加緊各方面的工作，希望整個工作能夠按照計劃進(jìn)度展開，明年這些規(guī)劃能夠陸續(xù)出臺并且實施。