3月19日，福州市倉山區(qū)政府組織消防、安監(jiān)、城管、商貿(mào)等部門在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理行動，檢查中發(fā)現(xiàn)福州市新光塑膠模具有限公司存在諸多火災(zāi)隱患，依法對其實施臨時查封。當(dāng)天，福建新聞廣播FM103.6、海峽都市報、東南快報、福州晚報等省市新聞媒體記者全程跟蹤采訪報道。這是福建省開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理行動的一次行動。

近年來，全國多地勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生，人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣，大量集中于城鄉(xiāng)接合部和村鎮(zhèn)，普遍存在消防安全管理混亂、違章使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。

為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，2014年12月，省政府安全生產(chǎn)委員在全省范圍內(nèi)集中部署開展為期一年的勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。目前，第一階段的整治工作已近尾聲。截至3月底，全省已排查勞動密集型企業(yè)5912家，排查勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域128處，排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道972個，排查社區(qū)1727個，排查村莊12176個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村莊排查進(jìn)度分別為88.4%、82.8%和84.2%。同時，各地堅決整治隱患，高壓打擊各類違法行為，共關(guān)停違法企業(yè)101家，治理“三合一”場所339家，搬離企業(yè)違規(guī)住宿338家，拆除企業(yè)其他違章建筑面積3899㎡，拘留82人，臨時查封378起。

政府主導(dǎo) 落實責(zé)任

根據(jù)我省實際情況，結(jié)合我省開展的“六打六治”打非治違專項行動，省政府安全生產(chǎn)委員會制定專項治理工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確各級各有關(guān)部門的職責(zé)分工。省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作的通告》，對勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作進(jìn)行再強調(diào)再部署。全省各設(shè)區(qū)市迅速行動起來，制定具體實施方案，明確工作職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動，部署開展工作，組織勞動密集型企業(yè)對照治理重點開展自查自糾。整治工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各縣(市、區(qū))政府是專項治理的第一責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項治理的直接責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)專項治理的組織實施。

據(jù)悉，凡現(xiàn)有同一時間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍，并突出整治11個方面的重點內(nèi)容。同時，全力整治省政府前期通報的25處重大火災(zāi)隱患和73處區(qū)域性火災(zāi)隱患。

深入排查 強力整治

專項治理分兩個階段，第一階段從2014年12月至2015年3月底，主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題，遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭，堅決防止群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生;第二階段至2015年底，主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任，建立長效機制，從源頭上加強勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控。

強化排查措施。各級按照條塊結(jié)合的原則，重點明確各行業(yè)部門“條”上的監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“塊”上的屬地責(zé)任，突出行業(yè)排查和網(wǎng)格排查。在行業(yè)排查方面，省、市、縣三級政府均召開會議，制定方案，明確有關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體職責(zé)，部署開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項治理工作。在網(wǎng)格排查方面，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為基本單元，依托社會綜治管理網(wǎng)絡(luò)，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查。

強化整治措施。堅持“六個一律”，對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的，一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留;對勞動密集型企業(yè)，一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易噴淋，加強技防、物防措施。

多措并舉 立足長效

各地對省政府督辦的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，按照既定要求，制定并落實“近期、中期、遠(yuǎn)期”整改計劃，落實整改措施。對勞動密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，列入消防安全不良行為公布范疇，納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系，并通報發(fā)改、工信、工商、金融、保險等部門，推動作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)火災(zāi)隱患整改。

各地還積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站，充分利用微博、微信等新型媒介，對區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改，政府掛牌督辦的勞動密集型企業(yè)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，并組織媒體跟蹤報道隱患整改進(jìn)程，形成強大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患。

為提高勞動密集型企業(yè)員工消防安全素質(zhì)，省消防總隊統(tǒng)一印制5萬份公安部《通告》分發(fā)至基層單位、企業(yè)粘貼;開展“學(xué)消防查火患保平安”人員密集場所消防管理人員知識競答活動，全省37551名消防管理人員參與答題。落實消防監(jiān)督員每周半天消防教育培訓(xùn)，通過開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化應(yīng)急演練、舉辦消防講座等方式，全面提高企業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。