泉州網-東南早報訊 （記者王宇靜）今年全國兩會上，泉州籍全國人大代表們談論最多的是泉州在“一路一帶”背景下的新機遇。繼丁世忠、戴仲川聯名發出《關于支持泉州探索建設伊斯蘭金融中心的建議》之后，全國人大代表蔡金垵又牽頭幾位泉籍代表，聯名推出《關于發揮僑的優勢助推21世紀海上絲綢之路先行區建設的建議》、《關于支持泉州企業與“海上絲路”沿線國家合資設立證券公司的建議》，建議進一步發揮泉籍華僑的作用，與海上絲綢之路沿海國家共同協作，合資設立證券公司、在泉構建“華僑特區”。

合資設立證券公司

“泉州民營經濟活躍，企業利用資本市場做優做強的動力較足。”蔡金垵說，截至目前，泉州累計上市公司已達91家，海峽股權泉州交易中心至2014年底掛牌企業超過300家。但截至目前，泉州尚未有一家全牌照的證券公司，這與泉州的民營經濟發展水平和國家金融改革試驗區的身份不匹配。

建議稱，從目前來看，泉州具備了與海上絲路沿線國家合資共建全牌照證券公司的條件。首先，泉州是經濟大市，去年全市人均GDP突破1萬美元，工業產值近1.2萬億元，經濟總量連續16年位居福建首位。其次，泉州是著名僑鄉，擁有791萬名華僑，90%分布在“海上絲路”沿線國家。設立全牌照證券公司能獲得泉籍華僑的支持。再次，泉州是民辦特區，擁有民營企業法人單位10萬多家，其中億元企業1891家，泉籍異地商會有192個，擁有民間資本2萬億元。

為此，蔡金垵等代表建議，希望發揮泉州作為古代線上絲綢之路起點城市的優勢，支持泉州與“海上絲路”沿線國家符合設立外資參股證券公司條件的金融機構合作，按照國家有關規定在泉設立1家兩地合資的全牌照證券公司。

與僑商展開全面合作

蔡金垵、戴仲川、洪杰、許世輝、李振生、倪英達等泉籍全國人大代表還聯合發起《關于發揮僑的優勢助推21世紀海上絲綢之路先行區建設的建議》，建議稱，泉籍華僑在海絲沿線國家擁有人口多、影響面大、社團強的特點。其中，歸僑僑眷和出國人員眷屬253萬人，海外僑胞數量在全國25個設區市重點僑鄉中位居第一。

“最重要的是泉籍華僑都有一顆愛國心。”蔡金垵說，他們希望積極構建華僑華人聚集發展創新區，依托臺商投資區爭取設立華僑自貿區，把高端產品“引進來”和“走出去”緊密結合；設立華僑綜合保稅區，給予華僑商品免稅區政策，以便引進僑資就地生產再返銷國際市場；設立華僑貿易與高端裝備制造業基地。支持僑企與民企聯合創業、融合發展；力促海外僑企500強等具有雄厚經濟科技實力和成熟生產營銷網絡的華商企業梯度轉移，與泉州民企互利合作，發揮海外華僑的天然紐帶作用，大力弘揚閩南文化，擴大與海外華僑華人社區的交流，建設泉州尋根謁祖平臺，定期聯誼。

為此，他們聯合建議，可以比照華僑資源較集中城市如汕頭的做法，批準在泉州設立“華僑特區”，賦予類似自貿區的政策，并作為泉州建設21世紀海上絲綢之先行區的內容先行先試。支持泉州與海絲國家和僑商在裝備制造、海洋資源開發、海洋人才培養及海洋科技項目等方面開展合作。