泉州市積極服務(wù)企業(yè)用工

組隊赴貴陽重慶開展用工推介、校企合作等交流活動

營造良好的企業(yè)用工環(huán)境，一企業(yè)舉行年會時，請員工們“吃大餐”。

本報訊 （記者 游怡冰）為做好泉州市企業(yè)用工保障工作，服務(wù)企業(yè)用工需求，近日，泉州市政府組織人力資源和社會保障局等相關(guān)部門以及洛江區(qū)、石獅市、南安市等地，帶領(lǐng)泉州市約20家知名企業(yè)負(fù)責(zé)人，前往貴陽市、重慶市開展人力資源交流活動。

此次活動內(nèi)容包括泉州用工環(huán)境推介、校企合作對接洽談、召開泉企專場招聘會、人力資源交流活動等。泉州晚報記者隨團采訪，感受當(dāng)前泉企用工形勢、中西部地區(qū)發(fā)展及保障企業(yè)用工需求情況。

據(jù)悉，多年來，泉州市各級黨委、政府、各有關(guān)職能部門多渠道多形式搭建用工服務(wù)對接平臺，出臺了一系列吸引外來務(wù)工人員、促進(jìn)本地居民充分就業(yè)的優(yōu)惠政策，持續(xù)做深做細(xì)用工服務(wù)文章，為泉州市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的人力資源保障。節(jié)后是泉州市企業(yè)用工最集中的時期，為加強用工保障，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，泉州市組織此次活動，并在活動中聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w推出相關(guān)報道，展現(xiàn)泉州市多措并舉、用心用力、服務(wù)企業(yè)用工的做法成效，為泉企營造拴心留人的良好用工環(huán)境。

創(chuàng)業(yè)樂園泉州造 筑金巢引鳳來棲

這是一片創(chuàng)業(yè)的熱土，無數(shù)新泉州人的夢想在此變成現(xiàn)實。

手握國家級“金改區(qū)”和民營經(jīng)濟綜合改革試點紅利，泉州經(jīng)濟總量已連續(xù)16年居福建省首位。成績的取得，同樣離不開新泉州人的努力。

筑金巢，方引鳳來棲。近年來，泉州積極營造更為優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化用工保障，做細(xì)服務(wù)文章，出臺多份吸引外來務(wù)工人員、促進(jìn)充分就業(yè)的優(yōu)惠政策，推進(jìn)外來人口享受同城待遇。系列利好推動下，無數(shù)新泉州人在此落地生根，以優(yōu)異的發(fā)展成績與泉州共榮。

□本報記者 游怡冰/文 陳起拓/圖

泉州市大力推進(jìn)來泉務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作

多重機遇疊加 中國唯一“海絲先行區(qū)”

來到泉州，最先享受到的就是良好的空氣環(huán)境。近日，一份騰訊“2014年城市空氣質(zhì)量年報”在網(wǎng)絡(luò)熱傳，在“最優(yōu)榜”中，泉州名列全國第九，是福建唯一入選的城市。

不僅宜居，泉州還是一座宜業(yè)宜游的城市。近期，泉州以優(yōu)異成績榮獲第四屆“全國文明城市”稱號，這是我國對一座城市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的最高綜合性褒獎。泉州還是我國唯一的“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”，將在項目運作、經(jīng)貿(mào)拓展、文化交流等領(lǐng)域大力先行先試，力爭在“新絲路”建設(shè)中發(fā)揮“橋頭堡”作用。

同時，泉州是經(jīng)濟大市、人口大市，十八大以來相繼獲批國家級“金改區(qū)”和民營經(jīng)濟綜合改革試點。泉州也是千年歷史文化名城，早在1991年就被聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定為“海絲”起點，2013年8月又成功當(dāng)選中國首個“東亞文化之都”。這些稱號，代表著泉州是一座宜居宜業(yè)的城市。

一系列機遇疊加，推動泉州經(jīng)濟立于發(fā)展鰲頭。近年來，在全球經(jīng)濟形勢不明朗的情況下，泉州積極推動“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”專項行動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年，泉州地區(qū)生產(chǎn)總值再次摘下全省十六連冠，工業(yè)增加值突破3000億元。2015年，泉州經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢仍在延續(xù)，根據(jù)最新數(shù)字，今年1月泉州經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%。

良好的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，才能保障創(chuàng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。近年來，泉州緊緊抓住民生為本這條主線，突出服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”這個主題，注重發(fā)揮非公經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，立足于發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位，各級黨委、政府多措并舉服務(wù)企業(yè)用工，全力幫扶企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。

服務(wù)來泉務(wù)工人員，大力解決務(wù)工人員子女的就學(xué)問題。

勞動環(huán)境提升 更多新泉州人成創(chuàng)業(yè)者

較為優(yōu)厚的待遇以及良好的保障，成為近年來務(wù)工人員紛紛選擇泉州的關(guān)鍵。

近年來，泉州市政府先后出臺《泉州市保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益規(guī)定》、《關(guān)于加強企業(yè)用工服務(wù)的承諾》、《泉州市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化實施意見》等政策文件，在全省率先實施流動人口居住證制度，讓外來工享有24項市民待遇，不斷提高公共服務(wù)均等化水平。2014年，泉州各級人社部門在省內(nèi)外共舉辦342場勞務(wù)招聘活動，新引進(jìn)3.75萬名勞動力。

與此同時，泉州不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極扶持來泉務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)。各級各有關(guān)部門努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓寬融資渠道，鼓勵和扶持更多來泉務(wù)工人員成為創(chuàng)業(yè)者。

泉州也深知“授人以魚不如授人以漁”的道理，近年來，大力推進(jìn)來泉務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。全市建立1個國家級、9個省級高技能人才培訓(xùn)基地、3個省級產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地和1個國家級、30個省級技能大師工作室。今年，全市計劃舉辦100場“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供就業(yè)崗位10萬個。同時，開展各類就業(yè)服務(wù)專項活動，將舉辦“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”，“送信息、送崗位、送政策”等活動，面向大中專畢業(yè)生舉辦專場招聘會30場，提供就業(yè)崗位1萬個，幫助就業(yè)重點及困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

維護(hù)合法權(quán)益 形成職工權(quán)益保障機制

為切實維護(hù)來泉務(wù)工人員的合法權(quán)益，泉州市已基本形成多層次、多形式、運轉(zhuǎn)有效的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和職工權(quán)益保障機制。

在加強勞動用工規(guī)范管理方面，以小微企業(yè)為重點，全面實施勞動合同制度，全市各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)96%。在鯉城區(qū)、南安市開展福建省勞動就業(yè)用工管理信息系統(tǒng)運行試點工作。同時，不斷完善由政府方（人社局、經(jīng)貿(mào)委）、職工方（總工會）和企業(yè)方（工商聯(lián)、企聯(lián)）組成的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，開展實施集體合同制度攻堅計劃和新一輪創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動。

在加強企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控上，泉州及時公布2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線、人力資源市場400個工種（職位）工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息，首次發(fā)布建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等三個行業(yè)工資指導(dǎo)線。同時，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，進(jìn)一步完善查處拒不支付勞動報酬案件制度，全市普遍推行“兩金三制”，即建立企業(yè)工資保證金和欠薪應(yīng)急保障金，實行欠薪舉報獎勵制度、行政司法聯(lián)動打擊欠薪逃匿制度和欠薪問題由地方政府負(fù)總責(zé)制度，確保來泉務(wù)工人員不因企業(yè)欠薪而蒙受損失。

值得一提的是，泉州市積極采取綜合措施促進(jìn)農(nóng)民工社會融合，多措并舉開展關(guān)愛農(nóng)民工活動。在全國率先開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年“包動車”活動，在全省率先把外來工、農(nóng)民工納入職工醫(yī)療互助救助范圍，近三年累計組織161.7萬名職工參加，22453名職工受益。文化廣播新聞出版部門免費開放公益性文化場所，全市圖書館、文化館、文化站、博物館等公益性文化設(shè)施均免費對農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供文化陣地，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民工精神文化需求的文化服務(wù)體系。

保障不斷升級 平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)

基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度實現(xiàn)全覆蓋。近年來，泉州不斷擴大來泉務(wù)工人員參加社會保險覆蓋面。2014年，全市參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)增加37萬人次，新增人員大部分為來泉務(wù)工人員。

在完善養(yǎng)老保險制度方面，泉州認(rèn)真落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)規(guī)定，為來泉務(wù)工人員養(yǎng)老保險權(quán)益的接續(xù)提供保障。2014年，企業(yè)職工月人均基本養(yǎng)老金增至1980.58元，月人均增加201.06元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率達(dá)94.4%，位居全省首位。

在醫(yī)療保險方面，泉州職工醫(yī)保最高支付限額為11萬元，患病報銷達(dá)到封頂線之后，可再享受最高賠付20萬元的商業(yè)醫(yī)療保險待遇。同時，泉州切實做好來泉務(wù)工人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)與異地就醫(yī)等事務(wù)，確保來泉務(wù)工人員參保后的醫(yī)療待遇保障水平。安監(jiān)部門在實施行政許可審批時，把非煤礦山及危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等高危行業(yè)為企業(yè)員工特別是農(nóng)民工辦理工傷保險作為許可的前置條件，確保來泉務(wù)工人員在發(fā)生事故或受到傷害后能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟賠償。

此外，泉州積極推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，依法保障外來工農(nóng)民工子女平等接受教育，積極促進(jìn)農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)，并將外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。