泉州臺(tái)商投資區(qū)孕育著紡織服裝、鞋業(yè)、食品飲料、機(jī)械制造、紙品印刷、建筑建材、石化后加工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，形成民營(yíng)企業(yè)的投資樂(lè)園。

日前，該區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，從工商登記制度改革、行政審批制度改革、拓寬民間資本投資領(lǐng)域、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升等多方面推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，并每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，為該區(qū)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚正能量。

平臺(tái)支撐

設(shè)立電商協(xié)會(huì)　加快建設(shè)孵化器

創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的動(dòng)力。談及商業(yè)模式創(chuàng)新，該區(qū)科經(jīng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今各行各業(yè)比以往任何時(shí)候都更加深刻地與電子商務(wù)發(fā)生著關(guān)系，“電商已經(jīng)成為一種商業(yè)生態(tài)，而不僅僅是一個(gè)銷售渠道”。

去年以來(lái)，該區(qū)推動(dòng)設(shè)立區(qū)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，并給予20萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。此外，對(duì)年稅收1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，該區(qū)還給予了相當(dāng)力度的鼓勵(lì)措施：建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的，按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資額的10%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元進(jìn)行資助。

做大電子商務(wù)規(guī)模，更要做出有影響力的淘品牌。據(jù)了解，為大力培育網(wǎng)絡(luò)零售品牌，該區(qū)出臺(tái)政策，對(duì)注冊(cè)地及結(jié)算地在該區(qū)的網(wǎng)絡(luò)零售品牌，年網(wǎng)上銷售額超過(guò)3000萬(wàn)元的，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)年網(wǎng)上銷售額超過(guò)1億元的網(wǎng)絡(luò)零售品牌企業(yè)總部(及結(jié)算地)入駐該區(qū)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，泉州臺(tái)商投資區(qū)已經(jīng)在推進(jìn)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)工作，對(duì)入駐電子商務(wù)企業(yè)超過(guò)40家，園區(qū)使用面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的電子商務(wù)園區(qū)，將給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

除了電子商務(wù)協(xié)會(huì)、電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，泉州臺(tái)商投資區(qū)還將夯實(shí)基礎(chǔ)，大力建設(shè)科技企業(yè)孵化器，同時(shí)賦予孵化器建設(shè)用地優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和支持高水平公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，該區(qū)對(duì)孵化器內(nèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的，按照不高于新增設(shè)備總投入30%的比例給予資助，最高100萬(wàn)元。

拓寬渠道

發(fā)展質(zhì)押融資　推動(dòng)股權(quán)融資

拓寬融資渠道，消除投資壁壘，是泉州臺(tái)商投資區(qū)針對(duì)金融領(lǐng)域改革的方向。

“經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金短缺是小微企業(yè)遇到的常見(jiàn)問(wèn)題。”據(jù)介紹，為了讓更多小微企業(yè)破解資金周轉(zhuǎn)難題，該區(qū)設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新小微企業(yè)貸款方式，降低商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。

以往，貸款質(zhì)押的常常是廠房、土地等有形資產(chǎn)，質(zhì)押形式單一，企業(yè)融資渠道受限。推動(dòng)發(fā)展質(zhì)押融資業(yè)務(wù)后，泉州臺(tái)商投資區(qū)鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)押貸款，推動(dòng)商業(yè)銀行創(chuàng)新訂單、倉(cāng)單、保單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押融資模式。據(jù)了解，股權(quán)融資也是今后該區(qū)將拓寬的融資渠道之一。

除此之外，該區(qū)還將繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)境內(nèi)外發(fā)行上市，推動(dòng)境內(nèi)上市公司和非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股，支持上市公司實(shí)施再融資和資本運(yùn)作。大力推進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌融資。鼓勵(lì)各類資金來(lái)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)、股權(quán)或創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金。與此同時(shí)，擴(kuò)大直接債務(wù)融資規(guī)模，鼓勵(lì)上市或掛牌后備企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、短期融資券和中小企業(yè)私募債。扶持中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)。

政策支持

資金土地全方位保障

除了平臺(tái)的搭建，融資渠道的拓寬，泉州臺(tái)商投資區(qū)還針對(duì)高新科技產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列政策，從土地、人才、資金等各個(gè)方面拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革。

據(jù)了解，對(duì)于該區(qū)已經(jīng)被確認(rèn)為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”(國(guó)家工商總局認(rèn)定)稱號(hào)的企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)……除此外，該區(qū)還整合設(shè)立專項(xiàng)資金，將區(qū)級(jí)各種有關(guān)扶持資金統(tǒng)籌使用，每年安排5000萬(wàn)元，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革專項(xiàng)扶持資金。

在工業(yè)企業(yè)土地保障方面，《意見(jiàn)》提出建立工業(yè)用地使用年限彈性化制度，根據(jù)不同行業(yè)在發(fā)展周期上的差異和民營(yíng)企業(yè)自身用地需求，采取“分階段出讓、短期出讓、租賃”等多種彈性土地供應(yīng)方式，解決民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間問(wèn)題。(臺(tái)商投資區(qū)總商會(huì))