本報(bào)訊(記者張仁平 通訊員吳秀碧)日前,福建省德化縣國(guó)土資源管理局、行政執(zhí)法局接到該縣檢察院的檢察建議,迅速從程序上規(guī)范執(zhí)法行為。德化縣檢察院副檢察長(zhǎng)施文憑告訴記者,發(fā)現(xiàn)辦案瑕疵的信息后,該院干警進(jìn)行調(diào)查,向相關(guān)行政執(zhí)法部門發(fā)出檢察建議,都得到積極的落實(shí)回應(yīng)。
2012年5月,泉州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的實(shí)施意見》。該市兩級(jí)檢察院依托當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng),建立了與行政執(zhí)法部門網(wǎng)上信息共享平臺(tái)。通過共享平臺(tái),行政執(zhí)法辦案信息曬在平臺(tái)上,檢察機(jī)關(guān)一鍵即知,轉(zhuǎn)變了以往信息不對(duì)接、因缺乏知情權(quán)而對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督難的情況,防止有罪不立、有案不移或以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。如傅某假冒注冊(cè)商標(biāo)一案,石獅市檢察院偵監(jiān)科助檢員小邱在網(wǎng)上例行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)工商部門對(duì)傅某進(jìn)行的行政處罰不當(dāng),原因在于辦案部門對(duì)傅某非法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算方式有誤,使本應(yīng)被追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人僅被作罰款處理。據(jù)此,該院建議將此案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
在“兩法”銜接信息平臺(tái)上,錄入辦案信息的不僅是行政執(zhí)法部門,公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法部門移送的案件是否立案、提請(qǐng)逮捕或轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)機(jī)關(guān)的信息,也要在受理后的3日內(nèi)錄入,接受案件移送部門和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,防止有案不立、立而不偵的情況。
網(wǎng)上信息共享,網(wǎng)下協(xié)作配合。泉州市檢察機(jī)關(guān)建立完善與相關(guān)行政執(zhí)法單位溝通協(xié)調(diào)制度,共同形成推動(dòng)“兩法”銜接工作的合力。一是建立常態(tài)化聯(lián)席交流機(jī)制,互通信息、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),指導(dǎo)推動(dòng)工作;二是建立疑難復(fù)雜案件協(xié)調(diào)機(jī)制,就案件辦理中的專業(yè)性問題加強(qiáng)相互咨詢和業(yè)務(wù)交流,共同提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量;三是聯(lián)合組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
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