本報記者 林淑芳

本報訊 去年4月26日,溫州民間借貸登記服務(wù)中心正式掛牌。1年之后，泉州版的“民間借貸登記服務(wù)公司”也即將啟航。近日，泉州市政府出臺《關(guān)于開展民間借貸登記服務(wù)公司試點的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，作為民間資本陽光化的重要一環(huán)，落地于泉州的民間借貸登記服務(wù)公司首次被揭開神秘面紗。

在組織架構(gòu)方面，民間借貸登記服務(wù)公司只是一個中介和登記平臺，通過引進(jìn)相關(guān)服務(wù)公司，借貸供求信息發(fā)布、資產(chǎn)評估和登記、公證、結(jié)算、法律咨詢等配套業(yè)務(wù)，幫助資金借貸雙方完成交易。

關(guān)鍵詞1 交易平臺：登記公司不得染“錢”

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，民間借貸登記服務(wù)公司(以下簡稱“登記公司”)是經(jīng)核準(zhǔn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)為民間借貸雙方提供中介、登記等綜合性服務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司，經(jīng)營范圍是借貸供求信息發(fā)布、資產(chǎn)評估和登記、公證、結(jié)算、法律咨詢等配套業(yè)務(wù)，注冊資金和實收資本均不低于500萬元，具有1000平方米以上的經(jīng)營場所。“它相當(dāng)于只是一個平臺，為借貸雙方牽線搭橋。”泉州市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

登記公司撮合一筆交易后，借貸雙方的資金流直接結(jié)算，杜絕第三方服務(wù)中介戶頭代理結(jié)算;借貸雙方風(fēng)險自擔(dān)，登記公司不承擔(dān)民間借貸壞賬的連帶責(zé)任。

關(guān)鍵詞2 試點初期：登記公司不收交易手續(xù)費

對于登記公司而言，其經(jīng)營模式是通過實體平臺和虛擬平臺實現(xiàn)中小企業(yè)和民間借貸的融資對接，依靠向會員機(jī)構(gòu)和進(jìn)場機(jī)構(gòu)收取一定的服務(wù)手續(xù)費盈利。試點成熟后，它可以按照成功撮合交易額收取一定比例的服務(wù)費，但收費標(biāo)準(zhǔn)必須報送泉州市金融主管部門備案。試點初期，登記公司不收取借貸雙方交易手續(xù)費用，以保證資金供給方借貸陽光化后的合理收益水平。按照《指導(dǎo)意見》，登記公司目前只能試點，在有條件的縣(市、區(qū))先行開展，之后分步驟、穩(wěn)妥有序地向全市推開。泉州各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)試點的具體實施工作，確定試點對象，審定組建方案，做好申報材料的審核工作。

關(guān)鍵詞3 借貸利率：同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍內(nèi)

嚴(yán)格控制風(fēng)險，也是《指導(dǎo)意見》的一項重要內(nèi)容。它提出，登記公司必須做好民間借貸雙方的信息收集與對接，嚴(yán)禁直接接受出資人資金辦理借貸業(yè)務(wù);資金供給方所出資金必須為自有資金并提供相關(guān)證明，嚴(yán)禁非法集資或變相吸收公眾存款。為了杜絕高利貸行為，登記公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定以內(nèi)的民間借貸利率，在同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍以內(nèi)，由借貸雙方直接協(xié)商借貸利息。當(dāng)?shù)卣鞴懿块T對資金交易利率管理，監(jiān)控資金交易的利率，及時發(fā)現(xiàn)利率違規(guī)行為。

登記公司同時要做好信息發(fā)布，及時更新和發(fā)布民間借貸供求信息，以及發(fā)布由中介機(jī)構(gòu)梳理出來的信用不良企業(yè)及自然人名單。

民間借貸登記服務(wù)公司進(jìn)駐機(jī)構(gòu)

1.試點初期，由依法登記注冊、從事民間借貸撮合的投資(咨詢)公司等中介機(jī)構(gòu)先行進(jìn)駐，積極引導(dǎo)依法登記注冊并從事中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)入場進(jìn)行登記管理。通過試點運行，逐步引導(dǎo)從事民間借貸的一般法人、自然人和其他組織進(jìn)場登記管理。

2.邀請公證處、資產(chǎn)評估公司、資產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、融資性擔(dān)保公司及銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，為民間借貸打造完整的配套服務(wù)體系。

3.進(jìn)場機(jī)構(gòu)由民間借貸登記服務(wù)公司注冊地所在的縣(市、區(qū))政府審查確認(rèn)資格。對于已經(jīng)取得進(jìn)場資格的機(jī)構(gòu)，工商部門可憑資格確認(rèn)文件依申請增加“借貸撮合”、“借貸信息咨詢”等經(jīng)營范圍。